中国公民可以自由兑换外汇吗？

中国境内的货币兑换是有限制的。有限自由兑换外汇是指未经货币发行国批准，不能自由兑换成其他货币或对第三者进行支付的外汇。根据《国际货币基金组织协定》第14条规定，对国际性经常往来的付款和资金转移有一定限制的货币均属于有限制性的自由兑换的货币。此类货币通常存在一个以上的汇率，外汇交易也常受限制。有限自由兑换外汇又大体分为两种形式：1、在一定条件下的可自由兑换外汇。比如，我国人民币不是可自由兑换货币，不能进行多边自由贸易结算，但在一定条件下，人民币是有限制的可自由兑换货币，可从事即期外汇交易和远期外汇交易。2、区域性的可自由兑换外汇。在一些货币区域内，各成员国的货币盯住区域内关键货币，同其保持固定比价，并可自由兑换为关键货币，区域内资金移动不受限制。但如果将各货币区域内的货币兑换成关键货币以外的货币，或将资金转移到区域外的国家或地区，则要受到各种不同程度的限制。

从一定意义上说，人民币已经实现了可兑换。因为用牌价买不到外汇，可以用议价买，议价买不到，可以用黑市价买。至于用外汇买人民币，则更为容易，境外旅游者可以按牌价买，事实上也可以用市价买，不仅在中国境内可以买，在境外也可以买，而且可以合法携带入境。由于有“三资”企业的存在，大量中资企业在境外设立，事实上国外投资者也可以在一定程度上自由买卖人民币。因此，确切些说，我们面临的任务并不是实现人民币的可兑换，而是要统一人民币可兑换的条件和范围，使之成为一个较为规范、可以调控的制度。现在的局面是，人民币可兑换通过“三轨”并存的扭曲方式来实现。进一步来看，目前的可兑换，在国内不同地区的情况也很不相同，这不仅是因为外汇调剂市场事实上是互相隔离的地区性市场，而且对企业，特别是个人买卖外汇的限制也很不相同。尤其与其他国家不同的是，我们的外汇市场，不是真正的外汇市场，而是外汇优先使用权市场，而且不是银行间的市场，是企业直接进入的市场。还值得特别注意的不寻常之处是，人民币在境外的自由兑换程度，大大超过了在境内的自由兑换程度。

不算完全的自由兑换，国家对外汇是有管制的，规定是每个人最多只能兑换5万美元的外汇。